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新濠博亚:明确轻微违法违规经营行为的具体情形

时间:2020/6/19 7:28:42   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:中国《行政处罚法》规定,违法行为轻微的,应当及时纠正,不造成危害的,不予行政处罚。但是,实际上,一线行政执法人员害怕处理有罪不罚现象。首先,什么样的违法行为是“次要”,法律没有明确规定。执法人员不敢冒昧。其次,行政部门还担心一旦给予“不处罚”,将被视为“行政遗漏”。为了解决这一问...
中国《行政处罚法》规定,违法行为轻微的,应当及时纠正,不造成危害的,不予行政处罚。但是,实际上,一线行政执法人员害怕处理有罪不罚现象。首先,什么样的违法行为是“次要”,法律没有明确规定。执法人员不敢冒昧。其次,行政部门还担心一旦给予“不处罚”,将被视为“行政遗漏”。

为了解决这一问题,上海市司法局与市场监督管理总局,应急管理局在广泛听取企业意见的基础上,认真梳理了“无行政处罚”的一般规定。在行政处罚法和相关规定中将近20条单独的法律法规,对违法行为进行了细分类,并形成了免除处罚清单。

“豁免清单的核心是在行政处罚自由裁量权中规定和澄清'非处罚情况'。”卢卫东说,“不处罚”是行政机关的酌处权之一。该清单明确规定了在什么情况下不可以施加惩罚,并为“不施加惩罚”提供了法律依据。

“不处罚”有详细的操作规定,行政部门有信心实施包容和审慎的监督。今年四月,上海市人大常委会表决通过了《上海市优化经营环境条例》,其中包括“规定小规模违法经营的具体情况,不依法给予行政处分。 ”。

今年以来,上海在第一批“免检清单”的基础上,先后制定了“文化市场小违法免检清单”和“生态市场小违法免检清单”。环境”。这三个清单涵盖了市场监管,文化市场,生态环境和消防等四个执法领域,涵盖了广告,合同,食品安全,产品质量,消防,艺术品管理,空气污染和固体废物等二十多个类别。污染,共有61个豁免项目。

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