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888真人赌博:土地如何延包?进城后承包地怎么处置呢?官方回应

时间:2019/11/28 14:00:29   作者:   来源:   阅读:11   评论:0
内容摘要:韩长赋指出,《意见》明确了巩固和完善家庭承包经营制度的基本方向,明确了维护土地承包关系长期稳定的基本原则。它是农村土地政策的一项重大宣言,是一项既管理当前又管理长远的重要制度设计。《意见》的出台意义重大,影响深远。长期稳定土地承包关系,充分保护农民土地承包权益,完善农村土地承包经...
    韩长赋指出,《意见》明确了巩固和完善家庭承包经营制度的基本方向,明确了维护土地承包关系长期稳定的基本原则。它是农村土地政策的一项重大宣言,是一项既管理当前又管理长远的重要制度设计。《意见》的出台意义重大,影响深远。长期稳定土地承包关系,充分保护农民土地承包权益,完善农村土地承包经营制度,不仅有利于增强农民发展生产的信心,给农民“定心丸”,也有利于促进农村土地流转,发展适度规模经营,确保农村长治久安。
《意见》明确了永久性政策内涵,可以概括为“两个不变、一个稳定”,即长期保持土地集体所有制和家庭承包经营基本制度不变,确保农民集体有效地行使土地所有权,集体成员平等地享有土地承包权,土地承包权是“永久性的”;依法维护农民承包集体土地的基本权利,利益长期不变,家庭经营权是“永久性的”在农业生产经营中的基础性地位。农村集体经济组织成员依法享有承包集体土地的权利,任何组织和个人不得剥夺或者非法限制,这是又一个“长期不变”的问题“一个稳定”就是保持农民承包地的稳定。农民家庭是土地承包经营的法律主体。用人单位和其他经济组织或者个人不得非法调整承包地。第二轮土地承包期满后,坚持续签原则,不得扰动和重新定级承包地,确保大多数农民原承包地的稳定。
第二轮土地合同到期后如何续签?
韩长赋介绍,第二轮承包始于1993年,1999年基本完成。如果合同期限按30年计算,到2023年第二轮合同将大量到期,并开始延期。合同延期高峰期为2026年至2028年。
合同期满后如何延期?《意见》明确规定:一是坚持合同延期原则,这是一项原则。承包地不得乱分、乱分。要确保绝大多数农民原承包地保持稳定,哪块土地或哪块土地是绝大多数农民原承包的,所以延长承包期的原则是。二是续签的起点从各地第二轮土地承包期满开始。合同期限仍为30年,从特定地点(特别是县城)第二轮土地承包期满算起。
在组织实施方面还有很多问题需要探索,主要表现在三个方面。一是向农民发放证书,目前的发证率在94%以上。下一步要继续做好收尾工作,使之尽可能多地发放,进一步确定农民承包地。二是完善配套法律政策,包括土地经营权流转管理办法。三是开展续签试点,准备在部分县(主要是提前到期县)开展第二轮土地承包期满后续签试点,目前正在组织申请;续签方面,大规模行动实施前,中央和有关部门将发布指导意见。
韩长赋强调,这项工作的初衷是稳定土地承包关系,给农民“定心丸”,进一步明确土地承包情况。通过确权登记,全国准确测算了11亿块土地,清理了2亿多农民档案。在此基础上颁发证书,称为“权利确认和铁证颁发”。
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